2月20日上午，我校与新华社《经济参考报》联合在京发布报告，预测今明两年的中国宏观经济运行趋势。课题组说，近两年来中国的经济增长率正在趋稳，预计2014年中国经济GDP增速将为7.62%。不过，需要警惕近年来急剧膨胀的地方政府债务风险问题。

　　在这个名为“2014中国宏观经济高层研讨会暨‘中国季度宏观经济模型（CQMM）春季预测发布会’”上，我校宏观经济研究中心和《经济参考报》发布《中国宏观经济预测与分析——2014春季报告》，公布今明两年共八个季度的宏观经济主要指标的预测及相关政策模拟结果，并提出政策建议。

　　这是课题组第十六次向社会发布中国宏观经济预测与分析报告。2006年始，课题组每年分两次发布报告，一次春季，一次秋季。CQMM是由我校宏观经济研究中心主持研制的宏观经济计量模型，可用于进行短期宏观经济走势预测和模拟宏观政策效应。

　　我校党委副书记、副校长李建发，教育部社科司规划处处长徐青森等先后在发布会上致辞。李建发说，“中国季度宏观经济模型”运行9年多来，以模型为基础的中国宏观经济预测发布已举行了16次，在海内外的影响日益扩大。特别是2012年秋季起英文版《中国宏观经济预测与分析报告》的出版，使这项研究逐步走向了世界。他希望这一项目能不断深化拓展，取得更大成功。

　　徐青森表示，近年来，高校紧密围绕国家需要，积极建言献策，一批优秀成果及时转化为政府决策和政策。厦门大学宏观经济研究中心作为教育部人文社科重点研究基地，自建立以来，紧密联系实践研究中国特色的宏观经济理论，从事宏观经济预测研究，提供政策咨询，多年的坚持取得了令人瞩目的成绩。

　　发布会后，我校与《经济参考报》还举行了以“优化政府融资结构　防范财政金融风险”为主题的“2014年中国宏观经济高层研讨会”，教育部、国务院发展研究中心、国家发改委、国家信息中心、清华大学、中国社科院、德国施普林格出版公司、人民出版社等单位的领导、专家学者100多人参加了会议。

　　人民日报、新华社、中央电视台、光明日报、中国日报、中国教育报、华尔街日报、香港大公报、香港文汇报、香港经济导报等海内外40多家媒体到会采访，《经济参考报》对发布会进行了全程图文直播。

预测：今年经济增长率为7.62%

　　课题组表示，未来一年，中国经济将逐渐向新的增长率平台趋稳。模型预测显示，2014年GDP增速将为7.62%，比2013年略降0.08个百分点。而综观全年，这一年经济将呈“降—升—略降”的山峰状走势。到2015年，经济增长率有望回升至7.79%。

　　CPI（消费者价格指数）方面，则可望维持基本稳定。2014年，CPI将上涨2.82%，比上年提高0.20个百分点；到2015年，预计CPI将略升至2.92%。

　　课题组组长、我校宏观经济研究中心主任李文溥说，随着欧美经济市场的回暖，今年出口总额预计将增长9.66%，比上年提高1.57个百分点；进口总额增速可能上升至8.28%，比上年提高1.06个百分点。贸易顺差将进一步收窄。

警惕：地方政府债务风险

　　近年来，急剧膨胀的地方政府债务问题成为课题组持续密切关注的对象。课题组认为，不断增长的地方政府债务规模会加大违约风险，影响金融体系的稳定。

　　为此，在今年的预测分析中，课题组特别就此问题在模型中进行了政策模拟。结果显示，规范地方政府举债融资方式，提高地方政府债券融资占比，以改善资金市场上的供求关系和抑制融资成本上升，有助于稳定经济增长，促进私人投资，扩大居民消费，同时也有助于扩大进口，缩小贸易顺差。若在此基础上压缩地方政府的举债规模，则宏观经济效果更为显著。

　　我校宏观经济研究中心副主任龚敏认为，能否有效控制地方政府性债务规模，优化其融资结构，降低地方政府债务违约风险，是下一阶段全面深化改革的关键所在。

建议：让市场“说了算”

　　针对今明两年甚至更长一段时期的中国经济，课题组提出了减少政府干预、控制地方政府债务扩张、利率市场化、税收制度改革、开放更多投资领域等一揽子政策建议。

　　课题组认为，未来经济要稳定发展，关键在于矫正要素比价扭曲，即要让生产要素的价格由市场“说了算”。首当其冲便要减少政府对市场的干预和对资源的配置，切实控制并适当缩小政府的权力空间。

　　同时，课题组提出，在短期内，居民收入尚不可能较快增长，居民消费增长还受到一定制约，未来中国经济要想稳定增长，还是需要保持一定的投资增长速度，但是，不能继续依靠政府主导的投资扩张，应开放更多的投资领域，特别是加快服务业领域的管理体制改革，开放满足民生基本需求的服务业投资领域，以此形成新的经济增长基础。

　　李文溥说，一言以蔽之，这些政策建议的核心便是要进一步深化改革，让市场在经济发展中起决定性配置作用。

　　（李静　崔庆炜）

同步新闻：

《2014中国宏观经济形势与政策问卷调查报告》发布

　　当天的发布会上，我校宏观经济研究中心与新华社《经济参考报》还联合发布了“2014中国宏观经济形势与政策”问卷调查报告结果。

　　这一问卷调查每年将进行两次，结果与《中国宏观经济预测与分析报告》同步发布。首次发布是在2013年8月。

　　据介绍，本次问卷共设计了与当前中国宏观经济运行和政策走势直接相关的18个问题，涉及中国当前宏观经济运行面临的挑战、当前中国地方政府债务风险问题、2014年欧美经济形势等六大类，共有57位国内经济学专家参与。

　　调查显示，54%的专家预计2014年GDP增速为“7.5%-7.9%”，65%的专家预期CPI增长“2.6%-3.0%”，56%的专家预期2014年中国房地产市场将呈现“量价齐升”的态势。

　　关于财政货币政策，74%的专家认为2014年中央政府将继续推行稳健的财政政策，88%的专家认为2014中央政府将推行稳健的货币政策坚持中性取向。

　　63%的专家认为地方政府债务风险严重是中国当前宏观经济运行面临的最大挑战。多数专家认为，有效控制中国地方政府债务风险的举措是：把债务分门别类纳入全口径预算管理，建立市场化的和可公开操作的地方债市场，改变我国目前唯GDP考核的现状。

　　三分之二以上的专家认为，着力防控债务风险、着力做好保障和改善民生工作以及大力调整产业结构将是2014年中国最值得期待的三项经济工作。

　　（李静　崔庆炜）